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福建安溪帮扶 7000 个建档贫困人口脱贫

福建安溪 6000 多个项目帮扶 7000 个建档立卡贫困人口直接脱贫——

主攻产业扶贫 确保如期脱贫

福建省泉州市安溪县曾是全省最大的国家级贫困县。1985 年,贫困人口 31.37 万人;2016 年,建档立卡贫困人口 1.58 万人、贫困村 71 个;2019 年底,所有这些数字均已清零。

产业成为增收 " 蓄金池 "

果洛在线配资走进安溪县湖头镇下坑村,村庄内道路宽敞绿树成行,一排排房子整齐排开,一系列亮化、洁化和污水处理工程早已完工。过去,这里是远近闻名的贫困村,如今搭上了产业发展快车,村庄内生机涌动。

近年来,下坑村贯通脱贫动脉、补齐民生短板,走上了致富路,依托湖头镇工业优势,上马了 50 千瓦光伏发电项目,村财政年收入增加 4 万多元。

果洛在线配资" 我们整合 50 亩荒地,引导村里脱贫致富带头人率领村民和贫困户种植特色果蔬‘板栗南瓜’。此外,还引进菌草种植技术,以菌草养鱼和养鸡,并种植 100 亩核桃。" 村党支部书记黄胜利说,因地制宜、精准施策,安溪把产业扶贫作为脱贫攻坚主攻方向。

果洛在线配资" 脱贫不是送钱花,勤劳肯干靠自家;学技术、搞产业,‘自主造血’人人夸。" 这几句话道出了安溪干部群众脱贫致富的心声。近年来,安溪大力发展茶产业、藤铁工艺两大富民特色产业。同时,因地制宜引导产业多元发展,通过发展 " 四金 "(山茶油、豆干、柿饼、金线莲)" 四银 "(淮山、米粉、茭白、麻笋)特色农业,给群众带来了真金白银。

果洛在线配资自开展精准扶贫以来,安溪已实施产业扶贫项目 6000 多个,7000 个建档立卡贫困人口通过产业扶贫直接脱贫。3 年来,已累计为 1579 户贫困户发放贷款 9985.79 万元,发放贴息资金 516.8 万元。帮扶 2241 户贫困户发展种养业、加工业。

果洛在线配资2019 年,安溪共投入各级财政扶贫资金 12185.02 万元,已将 809 个项目列入 2018 年至 2020 年项目库,其中 2019 年对 100 个项目补助 952.9 万元,2020 年规划入库 240 个项目。

除了产业帮扶外,安溪还通过教育、金融服务、培训就业、易地搬迁、低保兜底、医疗救助、饮水安全等措施,实现精准扶贫,确保一户不落、一个不少,全县贫困户如期全部脱贫。在不断推进的扶贫开发进程中,安溪 400 多个村庄的农业发展方式、乡村建设方式、农民增收方式和基层治理方式已悄然改变。

整合资源凝聚向心力

果洛在线配资" 哪怕是像珠洋村这样偏远的山村,也发生了翻天覆地的变化。" 安溪县扶贫办主任陈永春说。近年来,安溪县以解决贫困群众生产生活实际问题为切入点,以补齐短板、带领贫困户共同富裕为落脚点,先后出台了《配资公司 开展挂钩帮扶深化精准扶贫工作的实施方案》《开展挂钩帮扶深化精准扶贫实施方案》,县处级干部、县直单位科级干部、乡镇干部、村两委成员挂钩帮扶贫困户,实现 " 县、乡、村 " 三级递进扶贫组织体系全覆盖。

同时,率先实施 " 百企联百村帮千户 " 精准扶贫行动,发动 136 家企业、商会、海外会馆结对帮扶 101 个贫困村 1152 户,落实帮扶资金 2100 多万元。

政府主导、社会参与、共建共享,安溪社会扶贫产生了积极效果,激活了脱贫发展内生动力。全县先进村分别与 108 个市级扶贫开发重点村、71 个建档立卡贫困村结对共建,各级示范合作社与 1210 家合作社结对共建,企业与贫困村共建。

果洛在线配资安溪铁观音大师、制茶能手与 10000 户贫困茶农结对帮扶;中化公司与安溪共建 10 个 " 造血式 " 扶贫新载体,营收利润全部反哺扶贫,发展壮大村集体经济;晋江市与安溪县合作,沿海 10 个发达乡镇与安溪 10 个扶贫开发重点乡镇结对,提供帮扶资金 1500 万元。

" 帮扶领导干部、企业等重在发挥政策方面优势,实现由‘输血’到‘造血’的转变,使贫困家庭、贫困村具备一定的自我生产、自我发展、连续增收能力,让贫困群众找到致富路子,贫困村找到增收致富的产业。" 陈永春说。

" 利用乡扶贫协会的帮扶资金,我又种植了 10 多亩黄金百香果,年增收 6 万元。" 站在自家果园里,安溪县福田乡丰都村贫困户陈天山说,去年在乡党委政府的帮扶下,他通过种植特色水果成功脱贫,为巩固脱贫成果,该乡扶贫协会又协调一笔资金,资助他扩大种植规模。

果洛在线配资安溪县代县长吴毓舟介绍,安溪在全国率先实现乡镇扶贫开发协会全覆盖,累计筹集资金超 1.25 亿元。在发挥党委政府主导作用的同时,安溪县坚持社会动员,通过大胆创新先行先试,在福建省实行 " 十个 " 率先:率先实施 " 百企联百村帮千户 " 行动、乡镇扶贫开发协会全覆盖、村集体经济 " 消薄倍增 " 专项、" 农村公路改造提升工程 "、组建农民讲师团和乡村振兴服务队、扶贫小额信贷、完成国定省定造福工程易地搬迁、大病补充医疗保险、建立因病因灾致贫返贫对象帮扶机制、进一步深化贫困边缘村和边缘户的帮扶工作。

防贫堵贫筑起 " 拦水坝 "

脱贫易,巩固难。2018 年,安溪县率先推出《因病、因灾致贫返贫对象帮扶方案》,将帮扶对象锁定两大类群体——一类是 2016 年以来的建档立卡贫困户中 " 因病、因灾 " 返贫的贫困户;另一类则是非建档立卡对象中 " 因病、因灾 " 致贫对象。

围绕健康扶贫,安溪县财政拨出 68 万元支持 17 个建档立卡贫困村建设卫生所;拨出 600 万元专项资金,对建档立卡贫困人口县内、县外就诊就医和医保目录范围内个人自付部分,分别报销 100%、50%;31 种特殊病种,报销 100%。针对患大病或重病的贫困边缘户,从县扶贫专项资金中拨出 600 万元,对在年度内发生的住院医疗费报销后,医保目录内自付部分,分比例给予补助;对贫困边缘人群重病患者,每年给予最高救助资金 20 万元。

果洛在线配资不仅如此,安溪县财政还拨出专项帮扶资金 1500 万元,跟踪解决建档立卡贫困户、贫困边缘户实际困难;拨出 400 万元专项资金,对 20 个县级贫困边缘村各补助 20 万元,助力发展项目。

果洛在线配资为了让贫困人口乐有所业、居有所安、耕有所获,安溪县党委政府加强政策引导,企业就地新增吸纳贫困边缘户并签订 1 年以上劳动合同,每人补助 2000 元;增设公益性岗位,并签订 1 年以上劳动合同的,每人每月补贴 1570 元;拨出 200 万元专项资金,补助贫困边缘户建房修房和危房改造。

果洛在线配资聚焦消费扶贫,安溪县农业农村局牵头对接,包销贫困边缘户滞销农产品;贫困户边缘户、低保户到供销社购买农资产品优惠 10%。

" ‘虑于民也深,则谋其始也精。’打赢疫情防控与脱贫攻坚两场硬仗,重在找对路子、开好方子。" 吴毓舟说,通过产业复力、就业发力、消费助力、项目加力、帮扶给力,扶上马送一程,巩固脱贫成果,防止返贫。

果洛在线配资面对突如其来的新冠肺炎疫情,安溪县认真落实各项民生举措,抓好疫情防控期间弱势群体基本生活保障,筑牢疫情防护墙。围绕 " 停课不停学 ",乡镇村居为贫困户子女免费复印学习资料,电信部门赠送网课流量;扶贫办、教育局分别拨出专项资金 50 万元、20 万元,资助边缘户子女就学。将受疫情影响困难群众纳入低保,对生活困难的贫困边缘户,临时救助 2000 元。

" 不以事艰而不为,不以任重而畏缩。防止返贫是提高脱贫质量的关键。" 安溪县委书记高向荣说,只要拿出咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲,拿出敢教日月换新天的气概和 " 十指弹钢琴 " 的本领,落实落细各项工作,定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。(经济日报 · 中国经济网 记者 薛志伟 通讯员 吴清远 林清锻)

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